Педагог. Руководитель. Общественник

Начиная работать начальником Управления образованием администрации города Уфы и обладая стратегическим мышлением, Галия Мухтаровна Мухамедьянова в первую очередь обратилась к ученым, именитым педагогам, работникам образования, учащимся, родителям, общественности с предложением принять участие в создании первой в истории столицы Программы развития столичного образования. Целью ставила оказание качественной профессиональной помощи учителям, повышение качества образования в столице. И ведь откликнулись. Кто неравнодушен, кто душой болеет за будущее детей и молодежи столицы Башкортостана. Хотя в то время в стране сложилась неблагополучная ситуация, особенно с выплатой заработной платы учителям. Забывая порой о времени, о себе, о своих домашних, увлеченно спорили и строили завтрашний день и будущее детей и молодежи столицы видные ученые, практики, сами учащиеся и их родители. Жаркие дебаты увенчались успехом: программа была утверждена депутатами горсовета. Это был не просто концептуальный документ, а программа, финансируемая государством.

Понимая значимость городской методической службы в работе с педагогическими кадрами, в августе 1996 года Галия Мухамедьянова стала инициатором создания Научно-информационно-методического центра при ГУНО.

НИМЦ стал учреждением интегративного типа, являясь одновременно образовательным, методическим, информационным и координационным центром. Именно в недрах Центра впервые зарождались мероприятия, которые впоследствии становились традиционно востребованными, популярными. Впервые в 1997 году проводился городской профессиональный конкурс «Учитель года столицы», который стал очень важным событием в жизни столичного образования.

Стратегической линией в работе центра было обеспечение опережающего развития управленческих кадров. С этой целью были организованы авторские курсы доктора педагогических наук, профессора, действительного члена Российской Академии образования М.М. Поташника, доктора педагогических наук Е.А. Ямбурга, доцента Санкт-Петербургского университета педагогического мастерства Д.Н. Мурина. Авторские семинары организовывались для всех учителей-предметников, работников ДОУ силами ученых лучших вузов городов Москва, Санкт-Петербург, Уфа, Казань, Челябинск. Они дали мощный импульс инновационной деятельности в образовательных учреждениях Уфы. В то время результативно заработала консалтинговая служба.

Столичная программа развития образования охватывала широкий круг актуальных проблем: инноватика в столичной системе образования, воспитание подрастающего поколения на современном этапе, национальное образование.

Большое значение Г.М. Мухамедьянова придавала вопросам прогнозирования системы образования на основе результатов диагностики, формированию и развитию сети образовательных учреждений с учетом выявленных потребностей. За время ее работы 7 новых учебных заведений, в том числе 5 гимназий –(№№140, 65, 93, 144, 115) и 2 лицея (№№46, 107), вошли в число инновационных учебных заведений города. Образовательные учреждения столицы нельзя было представить без научных сообществ учащихся. В апреле 1997 года все они объединились в Малую академию наук (МАН).Тогда же прошла первая научно-практическая конференция Малой академии школьников. Впервые для юных дарований Уфы был проведен бал «Творческая одаренность» в здании Русского драматического театра. Эту важную работу НИМЦ достойно продолжает и сегодня.

Под руководством Г.М. Мухамедьяновой сумели создать базовые условия для развития национального образования. Из лучших учащихся Уфы для обеспечения школ города учителями башкирского языка была создана группа в Башкирском государственном университете. При поддержке администрации города Уфы она добилась общежития на улице Х. Давлетшиной для учителей родных языков столицы.

В то время глубокая дифференциация обучения способствовала созданию в городе такой системы образования, в которой находилось место каждому ребенку. В 1996/1997 учебном году в школах города было открыто 414 классов, что на 41 класс больше, чем в предыдущем году.

Повышению престижа знаний способствовало и учреждение стипендии главы администрации г. Уфы лучшим выпускникам города, встречи учащихся школ с главой администрации столицы на балу «Творческая одаренность» и другие мероприятия.

Г.М. Мухамедьянова посещала образовательные учреждения столицы, и каждый ее визит привносил свежую струю в работу образовательных организаций. Приезды были не формальными, а деловыми, насыщенными посещениями учреждений, встречами с педагогами, руководителями школ и заведующими дошкольных учреждений, семинарами. Она предпочитала видеть соб­­ственными глазами и все интересующие ее вопросы выяснить на месте, составить свое мнение о каждом учебном заведении и городской системе образования в целом. Высокий уровень профессионализма, культуры общения начальника управления всегда вызывали уважение и желание постоянно совершенствовать свою деятельность. А ее оптимизм, творческий подход и доверие вселяли уверенность в достижении поставленных целей, в поисках новых подходов, разработках перспективных проектов в области совершенствования системы образования столицы.

В 1998 году – новое назначение, более масштабное – министром народного образования Республики Башкортостан. Это было сложное время. Относительное благополучие социально-экономического положения республики в связи с обострением финансового и валютного кризиса нарушилось, и финансовый кризис, возникший в августе 1998 года, обострил обстановку в социальной сфере. Сложившаяся напряженная социально-экономическая ситуация резко ухудшила положение детей. Образовательная сфера стала испытывать определенные финансовые трудности, которые привели к неудовлетворительному состоянию материальной базы ряда учебных заведений, сокращению объемов учебного книгоиздания, обусловили задержки в выплате заработной платы работникам образования.

Учитывая сло­жив­­шуюся ситуацию, новому министру народного образования Г.М. Му­ха­медь­яновой пред­стояло принять правильные ориентиры и меры по обеспечению стабильного функционирования образовательных организаций в контексте стратегии модернизации. Изучив основательно состояние дел в образовательной сфере республики, используя и продолжая опыт предыдущей работы в столице, она сумела мобилизовать коллектив министерства на создание ряда актуальных приоритетных целевых программ по модернизации образовательной системы.

Ею был создан Временный научно- исследовательский коллектив по разработке всех образовательных программ. Обсуждалась Программа развития образования в Республике Башкортостан на 1999 – 2003 годы гласно, всем педагогическим сообществом республики. Программа определила стратегию республиканского образования до 2003 года и стала фундаментом разработки муниципальных программ развития отрасли образования и конкретных республиканских целевых программ, без которых невозможно было бы поступательное развитие образования в целом.

– Мы считали, – говорит Галия Мухтаровна, – что реализация основных направлений, обозначенных в программе, позволит решить многие проблемные вопросы. Во-первых, это равенство доступа к образованию; во-вторых, это качество образования; в-третьих, состояние здоровья; в-четвертых, невысокий социальный статус учителя, оплата его труда. И, наконец, мы не могли оставить без изменений экономику и финансирование образования. Создание красивой школы – самая эффективная инвестиция для нашего общества, – полагает она.

Нужно было иметь огромную силу духа и профессионализм, твёрдый стержень, заложенный в родных образовательных учреждениях, чтобы впервые начать и эффективно осуществлять модернизацию системы образования огромной республики. Система образования в Башкортостане включала в себя более пяти тысяч разнопрофильных учреждений, в которых обучалось и воспитывалось более 1 млн. 100 тысяч учащихся и студентов, трудилось 185 тысяч педагогических работников.

Для выработки совместных действий по формированию гражданина XXI века на съезд учительства Башкортостана собрались не только педагоги, родители, общественники, но и прибыли министры образования субъектов РФ. Именно тогда была выработана Концепция формирования гражданина нового Башкортостана, объединяющая усилия всех общественных и государственных институтов в деле воспитания у молодежи качеств патриота общего дома – Российской Федерации – и малой родины – Республики Башкортостан, поскольку узковедомственный подход губителен для процесса формирования личности. В ней были обозначены пути и средства реализации российского стандарта образования в конкретных социально-экономических и поликультурных условиях республики в соответствии с Программой развития образования в РБ.

Целевые республиканские проекты развития сельской школы, строительства новых школ, обеспечения школьными автобусами были направлены на повышение качества сельского школьного образования. На обеспечение качества сельского образования было направлено действие Республиканской целевой программы строительства новых школ взамен аварийных на 2000 – 2005 годы. Это была выверенная, обоснованная, конкретная программа. При проектировании и строительстве образовательных школ на селе предпочтение отдавалось культурно-образовательным комплексам. К образовательным новшествам в этом направлении можно отнести также создание условий для обучения сельских детей через систему «школьных автобусов» и компьютеризацию.

Созданная в рамках «Государственной программы компьютеризации и информатизации образовательных учреждений» система медиацентров позволила Башкортостану в числе первых регионов России включиться в реализацию федеральной программы «Развитие единой информационной образовательной среды» и обеспечить подготовку и проведение единого госу­дарственного экзамена.

С появлением модели республиканской образовательной информационной среды стало возможным проведение интернет-конференций, интернет-совещаний по проблемам образования, участие Башкортостана в российских и международных форумах. Под руководством министра была начата работа по созданию учебно-методических комплексов для дистанционных курсов повышения квалификации работников образования в Башкирском институте развития образования. Был разработан проект создания разветвленного, охватывающего все уровни образования Республиканского центра педагогической информации, что обеспечило работу системы дистанционного образования и консалтинга.

Министерство образования под руководством Г.М. Мухамедьяновой находилось в постоянном поиске возрождения и развития башкирского и других языков, культуры, истории Башкортостана. По ини­циа­тиве министра были разработаны Концепция и программа развития башкирского национального образования, республиканская программа «Формирование гражданина нового Башкортостана на период до 2010 года».

Можно говорить и о позитивном решении проблемы обеспечения учебниками по родным языкам и в целом по предметам национального регионального компонента. Согласно целевой республиканской подпрограмме по совершенствованию существующих и созданию новых учебников на языках народов Республики Башкортостан, было выпущено более 100 наименований новых учебников и учебных пособий, необходимых для организации изучения башкирского языка, предметов регионального компонента – культуры, истории Башкортостана. Мне сегодня приятно отметить, что участником тех событий и непосредственным исполнителем многих ответственных решений был я, тогда начальник отдела учебного книгоиздания, медиатек и информационно-методического обеспечения Министерства образования.

Республиканская система образования, являясь экспериментальной площадкой Министерства образования Российской Федерации по ряду направлений, активно участвовала в процессах модернизации различных содержательно-структурных, организационных компонентов федеральной образовательной структуры.

Ряд республиканских проектов в области образования не только вошел в состав аналогичных федеральных, но и финансировался из федерального бюджета по 13 образовательным направлениям. Стоит отметить, что многое в те годы было впервые, причем, по инициативе самого министра Г.М. Мухамедьяновой, которой пришлось приложить максимум труда и профессионализма.

Разработано и внедрено 15 актуальных приоритетных целевых программ по модернизации образовательной системы с 1998 года, без которых невозможно было бы поступательное развитие республиканского образования.

В истории системы образования Башкортостана в 1998 году проведен республиканский конкурс юных сэсэнов по эпосу «Урал-батыр», который на протяжении двадцати с лишним лет имеет свое успешное продолжение.

В 2000 году создана комплексная программа «Кадры системы образования Республики Башкортостан на 2000 – 2003 годы», в которой особая роль в контексте задач выстраивания системы непрерывного образования в Республике Башкортостан отводилась Башкирскому институту развития образования. Действительно, за короткое время Башкирский институт развития образования привел систему образования в режим развития, сумел предложить много интересных идей, восстановил практически прерванную связь с учительством республики.

17 января 2003 года по личной инициативе министра более 500 представителей родительской общественности на I Республиканском родительском собрании вели обстоятельный разговор о путях совершенствования дальнейшего взаимодействия семьи и школы.

Еще одна идея министра образования РБ – о создании портфолио для учащихся как показатель успеваемости и активности ученика в общественно-научной деятельности и как несомненный атрибут для старта в будущую взрослую жизнь, не сразу был принят и одобрен. В те годы, признаться, даже само это слово произносили с большим трудом. Однако время подтвердило ее правоту. Результат – сегодня каждый ребенок имеет свой портфолио.

Указом Президента РБ, был создан Дом образования на Театральной, 5, в центре столицы, которое способствовало повышению оперативности выполнения управленческих функций, комплексности и преемственности в решении общих проблем, актуальных для всех ступеней образовательной системы. Все уровни образования объединились под одной крышей. И в переносном, и прямом смысле. Галия Мухтаровна была убеждена, что в Доме, где находятся учителя учителей, все должно быть прекрасно.

Приказом министра образования РБ 28 отделов образования администраций районов и городов Башкортостана были закреплены за теми районами республик и областей РФ, где компактно проживает башкирское население, для оказания научно-методической, практической помощи в сфере национального образования.

Были подготовлены и опубликованы атлас Республики Башкортостан «Знай и люби свой край» для учащихся начальных классов на русском и башкирских языках (это единственный атлас в Российской Федерации, вышедший на национальном языке), электронные учебники, мультимедиа-учебник «Башкирский язык» для начальных классов, компьютерный вариант учебника по предмету «Культура Башкортостана». Также впервые образовательными учреждениями были получены комплект из 28 кассет по предметам «Культура Башкортостана» и «Родная литература», аудиопособие по музыке из 7 кассет, а также созданы учебные пособия: башкирский эпос «Урал батыр» в иллюстрациях, «Башкирские легенды и предания», «Башкирский детский фольклор», «Башкирские народные игры», «Салават батыр – гордость народа» и др.

Впервые в 2002 году была учреждена Указом Президента РБ специальная премия победителю и лауреатам межрегионального конкурса «Учитель башкирского языка и литературы».

22 сентября 2000 года министр образования РБ Г.М. Мухамедьянова открыла Музей истории развития образования Республики Башкортостан, который стал местом встречи прошлого с настоящим и будущим. Сюда она вложила, что называется, душу и сердце. Для педагогического сообщества республики тогда это явилось событием огромной важности – торжественное открытие Музея истории развития образования Республики Башкортостан в историческом центре Уфы, в красивом старинном особняке, судьба которого всегда была связана с образованием. Музей стал лучшим проводником человека через все времена, чтобы он давал пищу уму и сердцу каждого. Ведь в образовании, словно в зеркале времени, отражается не только настоящее, но и обозримое будущее тех, кому передается эстафета жизни.

Здесь накоплен и сохраняется духовный потенциал республиканской педагогики по самым разным направлениям, начиная от этнопедагогики и просветителей Башкортостана до тимуровского движения и учительских династий. В Музее в те годы была открыта педагогическая гостиная – просторная, уютная, чтобы на ее «огонек» могли потянуться молодые, начинающие учителя, ветераны педагогической работы, школьники, собирающиеся выбрать нашу профессию, студенты педагогических вузов, молодые ученые, занятые исследованием темы о системе образования Башкортостана.

Примеров эффективного взаимодействия Музея с органами власти, общественниками множество. Так, в этом году нам удалось провести здесь международную научно-практическую конференцию «…И помнит мир спасенный»: система образования, как залог победы советского народа в Великой Отечественной вой­не», посвященную 75-летию Победы, совместно с Министерством образования и науки Республики Башкортостан, Общественной палатой РБ, БГПУ им. М. Акмуллы, Республиканским советом ветеранов образования, музеем истории города Уфы при поддержке журнала «Башҡортостан уҡытыусыһы» («Учитель Башкортостана»), который отметил в этом году свое 100-летие.

В течение шести лет, с 1998 по 2004 годы, Г.М. Мухамедьянова возглавляла высший руководящий орган системы образования Башкортостана. На этом посту она смогла проявить лучшие деловые и личные качества, реализовать большой жизненный и профессиональный опыт. В эти годы модернизировалась и система управления образовательными процессами и структурами.

Для создания единой образовательной системы, осуществления непрерывности всех её ступеней и осуществления преемственности в содержании, дальнейшего повышения качества общего и профессионального образования прежнее разделение системы управления образованием республики было упразднено: Госкомитет по науке, высшему и среднему профессиональному образованию был ликвидирован, а вузы, техникумы перешли в ведомство объединенного Министерства образования. Под руководством Г.М. Му­хамедьяновой министерство не только выдержало вызовы времени, но и сделало громадный рывок в модернизации системы образования. За несколько лет образование республики по многим показателям начало составлять конкуренцию ведущим регионам страны, таким как Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Челябинская область и другие. Сфера образования республики стала местом продуктивных встреч коллег со всей Российской Федерации, ибо ей было чем поделиться и что показать.

Старт многим начинаниям в области модернизации деятельности системы образования был дан именно в Башкортостане. 29 марта 2002 года в Уфе состоялось Выездное совещание Министерства Образования Российской Федерации, где были рассмотрены федеральные и региональные аспекты назревших изменений и названы главные приоритеты предстоящей работы – доступность, качество и эффективность деятельности системы образования.

В 2003 году республика вновь была избрана местом проведения заседания Совета руководителей органов управления образованием Российской Федерации, так как в республике была создана действенная форма управления процессами развития образования – единое министерство, расположенное в Доме образования, Координационный совет по модернизации и развития образования при Правительстве РБ, Совет руководителей районных и городских органов управления образованием, ректоров вузов и руководителей учреждений среднего и начального профессионального образования.

Для системы образования Башкортостана под руководством Г.М. Мухамедьяновой была характерна глубина разработки и последовательность в реализации концептуальных и программных аспектов её развития. Она стала членом высшего совещательного органа при Министерстве образования и науки Российской Федерации, что следует рассматривать как признание её компетентности в качестве руководителя высшего ранга.

Таким образом, труд с полной отдачей способствовал тому, что в Башкортостане сложилась эффективная система образования, отвечающая запросам времени. О позитивных изменениях на всех ступенях и уровнях образования, происходящих в те годы, она рассказала в книге «Система образования Республики Башкортостан: открытость к инновациям», ставшей победителем Всероссийского конкурса «Лучшая книга России».

Обладая большим опытом управленческой работы, Г.М. Мухамедьянова сплотила высокопрофессиональный коллектив министерства, который отличался мобильностью, целеустремлённостью и компетентностью.

Она гордится тем, что тот период работы, когда руководимая ею команда честно и верно служила благородному делу воспитания и обучения детей и молодежи, оказался в истории системы образования Башкортостана одним из самых интересных и продуктивных. В этом она усматривает огромную часть души и сердца заместителей министра М.И. Бирюкова, М.Б. Юлмухаметова, Н.Н. Голышевой, начальников отделов и специалистов, которым благодарна за силу духа, профессионализм, за тепло человеческой связи и взаимопонимания. Она может бесконечно перечислять имена, фамилии дорогих ей коллег, которые сумели тогда превратить Дом образования в образовательный очаг с пылающим огнем, любовью и советом.

С 2004 года Г.М. Мухамедьянова продолжила преподавательскую работу доцентом кафедры государственного и муниципального управления Башкирской академии государственной службы и управлении при Президенте Республике Башкортостан. «Мне нравился дух нашей академии, – говорит она, – среди студентов можно встретить и вчерашних выпускников школ, и серьёзных ребят со средним специальным образованием, и солидных господ и дам, получающих второе высшее. Особенно люблю занятия с последними, так как студенты с высшим образованием лишены юношеской эйфории, умеют рассуждать и нередко выказывают глубокое понимание управленческих проблем. Чтобы стать хорошим управленцем, нужно сначала приобрести опыт конкретной работы. Диплом управленца без предварительного базового образования в конкретной области немного стоит. Едва ли можно управлять всем, чем угодно, ничего не зная. Другое дело, если человек в начале получил хорошее образование, и потом поработал специалистом в своей области и поднялся до уровня руководителя. Тогда ему, конечно, необходимы дополнительные знания».

Г.М. Мухамедьянова и сегодня показывает эталон высочайшего трудолюбия, занимая почетное место среди общественных деятелей РБ. Она является заместителем председателя Общественной палаты Республики Башкортостан, членом Общественного совета при Управлении по надзору и контролю в сфере образования РБ, членом Общественного совета при Управлении Федеральной антимонопольной службы.

В годы Десятилетия детства ключевым вопросом в деятельности Общественной палаты, естественно, стали вопросы качественного обеспечения духовного и физического здоровья, образования, воспитания и успешного развития детей и молодежи нашей республики.“Вокруг этой замечательной идеи нам, обществу и власти, в целом, неравнодушным людям, нужно сплотиться, – считает Галия Мухтаровна, – и нужны новые шаги навстречу друг другу, стремление быть вместе в решении ключевых вопросов детства».

Сегодня, с появлением национальных проектов, регионального образовательного проекта «Взлетай» и других, вновь появилась уникальная возможность воспитать хорошего человека всем миром. Так, в рамках Всероссийского конкурса «Крепкая семья – сильная Россия» общественная палата РБ сумела сплотить активных граждан, семей, учреждений образования, культуры, представителей социально ответственного бизнеса вокруг самого важного и душевного конкурса в деле воспитания молодого поколения – «Семейная реликвия».

Семейные реликвии – это частицы семейного единения, это живая нить, которая связывает настоящее одновременно и с прошлым, и с будущим. Добрые семейные традиции делают семью крепче, сплоченнее. Появляется чувство общности, надежности, спокойствия. В конкурсных работах были письма прадеда с фронта, фотографии, ордена, семейные альбомы. 4 жителя Башкортостана стали победителями Всероссийского конкурса.

– Именно сегодня это важно, когда усиливается поток ложных информаций о роли и значении советского народа во Второй мировой войне, когда все чаще звучат голоса в различных европейских странах о пересмотре итогов Второй мировой войны, – говорит Г.М. Мухамедьянова. – Мы объединили усилия ученых, педагогов-практиков, общественников, которые занимаются вопросами актуализации вклада системы образования в дело Великой Победы. Вокруг идеи Президента страны о проведении Десятилетия детства и строим свою работу.

Общественная палата РБ поддержала инициативу Музея истории развития образования РБ о проведении Международной научно-практической конференции, посвященной 75-летию Великой Победы. Дискуссия из 6 стран мира, субъектов РФ, практиков-педагогов, общественников, студентов, аспирантов, магистрантов помогла глубже осмыслить уроки прошлого. Она дала пример равноправного и профессионального диалога на основе фактов – столь необходимого в современной международной политике.

В рамках форума был издан сборник научных статей участников конференции. В презентации сборника хорошую поддержку оказали Музей истории города Уфы и редакция республиканского общественно-педагогического и научно-методического журнала «Башҡортостан уҡытыусыһы» («Учитель Башкортостана»). На конкретных фактах участники показали реальный патриотизм, воспитанный прежде всего школой, системой образования. В исследованиях молодежи звучало истинное понимание исторических событий, вклада системы образования, нашего народа в Великую Победу, о значимости Победы на мировом уровне. Судьбы детей и молодежи во многом зависят от солидарной ответственности и совместной деятельности.

За вклад в развитие образования и педагогики, высшей школы, результативное участие в общественной жизни республики Г.М. Мухамедьянова удостоена почетных званий «Отличник просвещения СССР», «Почетный работник общего образования РФ», «Заслуженный работник народного образования РБ». Она награждена Почетной грамотой Республики Башкортостан, медалями «100 лет образования Республики Башкортостан», В.А. Сухомлинского и М. Карима. Также удостоена Почетной грамоты городского округа город Уфа и нагрудного знака «За заслуги перед городом», аналогичной награды – «За заслуги перед городом» ГО город Сибай. В 2019 году стала лауреатом общественной премии «Во имя детства», которая вручается за значительный вклад в сферу защиты прав детства руководителям органов государственной власти, общественным деятелям, активным гражданам.

Полагаю, что настанет время, когда ученые, педагоги и работники образования республики будут анализировать механизм выработки и реализации уникальных образовательных программ, проектов и других новаций, разработанных в свое время под руководством министра образования, кандидата педагогических наук Г.М. Мухамедьяновой, для использования в дальнейшей практической деятельности педагогического сообщества Башкортостана.